近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善市场准入制度的意见》（下称“《意见》”）。精神，将前期市场准入相关体制机制改革成果及时上升为制度安排。这也是中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台的政策文件，具有重要指导意义。
坚持完善清单管理，厘清政府作用边界。完善市场准入制度，负面清单制度建设是重要抓手，在准入环节就要明确政府发挥作用的职责边界，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并以制度形式固定下来，推动加快从前置审批向事中事后监管转变。2018年，市场准入负面清单制度全面实施以来，负面清单持续“瘦身”，从151项现已压缩到了117项。清单历经4次动态修订，事项相比试点阶段压减约60%，养老、医疗等多个领域一大批准入限制得到放宽。《意见》从准入规则确定、准入事项设定、准入措施调整程序等层面强化了对“全国一张清单”管理模式的支撑，切实维护清单的统一性、规范性和严肃性，推动市场准入管理更加规范，更好保障经营主体依法平等进入市场。
《意见》围绕“构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系”，从完善市场准入负面清单管理模式、科学确定市场准入规则、合理设定市场禁入和许可准入事项、明确市场准入管理措施调整程序、加强内外资准入政策协同联动、有序放宽服务业准入限制、优化新业态新领域市场准入环境、加大放宽市场准入试点力度，以及抓好市场准入制度落实、强化组织实施等方面作了最新部署。主要内容有以下四个方面亮点。
8月30日，国新办就《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》举行发布会。中国网 郑亮 摄
坚持放宽准入限制，激发市场潜力活力。市场准入是经济活动的第一道门槛，要推动市场准入限制不断放宽，推动各类资源要素顺畅流动，积极营造更加广阔的市场空间。要实施宽进严。